Федеральный закон от 5 апреля 2021 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («О гаражной амнистии»), вступающий в силу с 1 сентября 2021 года, предоставит широкие возможности для гражданина наконец-то стать законным владельцем своего гаража, зарегистрировав право собственности на него в Едином государственном реестре недвижимости. После этого гараж будет официально ваш, и это будет признано государством.
Закон предусматривает возможность не только оформления самого гаража, но и бесплатного предоставления земли под ним.
В реализации вашего права на оформление гаража призваны помочь органы местной, региональной и федеральной власти.
Закон действует до 1 сентября 2026 года, поэтому не стоит откладывать оформление гаража в долгий ящик.
▪ Как понять, можно ли оформить гараж по новому Закону? ▪
Вы сможете оформить гараж при соблюдении одновременно трех условий:
- Гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землёй;
- Гараж построен до введения в действие действующего Градостроительного кодекса Российской Федерации (до 29.12.2004);
- Гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления.
Вам не помешают оформить гараж следующие обстоятельства:
- Гаражный кооператив, членом которого вы являлись, уже не существует.
- Ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду.
- У Вас не оформлена земля под гаражом.
- Гражданин, у которого вы приобрели гараж, умер, или вам о нем ничего неизвестно.
- Гараж принадлежал кому-то из ваших близких родственников, но после смерти гараж по наследству не был оформлен.
- Земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве бессрочного пользования или на праве аренды.
▪ Какие документы необходимы для оформления гаража? ▪
- Любое решение органа власти (в том числе советского периода), подтверждающее, что ранее Вам был предоставлен земельный участок под гаражом.
- Любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж.
- Справка или иной документ, подтверждающие выплату пая в гаражном кооперативе.
- Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение вам гаража.
Кроме того, подтверждающими документами также являются:
- Старый технический паспорт на гараж, который вы заказывали для технической инвентаризации гаража.
- Документы о подключении гаража к электрическим сетям или иным сетям инженерного обеспечения.
- Документы о наследстве, если гараж принадлежал вашему наследодателю (отцу, матери, дедушке, бабушке, иным родственникам).
- Документы, подтверждающие приобретение вами гаража у другого лица.
Если у вас нет указанных документов, это не означает, что вы не сможете оформить гараж. Органы власти вашего региона наделены полномочиями по определению других документов, которые являются основанием для оформления прав на гараж по «гаражной амнистии».
▪ С чего начать оформление? ▪
Вы убедились, что ваш гараж подходит под «гаражную амнистию». У вас есть необходимые документы. Теперь вам нужно выяснить, стоит ли земельный участок под вашим гаражом на кадастровом учёте. Это можно сделать, обратившись: в МФЦ, в орган местного самоуправления, в Росреестр, в филиал Кадастровой палаты в вашем муниципальном образовании, к кадастровому инженеру.
Сведения о земельных участках, стоящих на кадастровом учёте, можно найти на публичной кадастровой карте Росреестра. Сведения о земельных участках также доступны на сайте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».
В случае если ваш земельный участок не стоит на кадастровом учете, вам предстоит его образовать. В случае если ваш земельный участок стоит на кадастровом учете и у него есть точные границы, то в этом случае вам нужно обратиться к кадастровому инженеру за подготовкой технического плана гаража.
▪ Какова процедура образования земельного участка под гаражом? ▪
Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен ваш гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития этой территории и границы земельных участков. Однако вы можете этого не делать, сразу приступив к подготовке схемы границ участка под гаражом. Но нужно иметь в виду, что в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации схему нельзя готовить там, где утвержден проект межевания.
▪ Как подготовить схему? Кто это может сделать? ▪
Необходимо обратиться за этой услугой к кадастровому инженеру.
▪ Схема есть, что делать дальше? ▪
Когда схема расположения земельного участка подготовлена и оформлена в соответствии с установленными правилами, вам предстоит официально обратиться в орган публичной власти, который распоряжается земельным участком под вашим гаражом.
Если земельный участок находится в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности — это муниципалитет. Если гараж расположен на земле, которая находится в региональной собственности, то заявление нужно подавать в адрес региональной власти, если в федеральной — то в Росимущество (соответствующее региональное территориальное управление). Вы подаете заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка: участок образуется в границах, соответствующих размещению Вашего гаража. Срок рассмотрения заявления — 30 дней. Допустим, ваше заявление рассмотрено и принято положительное решение. По истечении 30 дней с момента подачи заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка вы получаете решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Если вы получили отказ в принятии такого решения, то такой отказ должен содержать конкретные и предусмотренные законом основания, по которым принято такое решение. На основании положительного решения вы идете к кадастровому инженеру и просите его подготовить межевой план земельного участка и технический план гаража.
Помните, что Кадастровый инженер является лицом, у которого есть специальные знания, поэтому он точно знает, как именно подготовить эти документы. Заключите с кадастровым инженером договор подряда, где будут предусмотрены цена и сроки выполнения работ. Заранее обратитесь в местную администрацию, поскольку закон предусматривает возможность выполнения кадастровых работ за счёт бюджета.
▪ Когда кадастровый инженер сообщил, что документы готовы, что делать дальше? ▪
Чтобы завершить оформление прав и на земельный участок, и на гараж, направьте эти документы официально в администрацию. Они являются основанием для того, чтобы было принято решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Что должна сделать администрация:
- Принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
- Подать в Росреестр заявление о регистрации вашего права собственности на земельный участок и о государственном кадастровом учете гаража, и о регистрации вашего права собственности на гараж.
- Передать вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
Получив выписку из ЕГРН на земельный участок и гараж, можете быть уверены, что вы достигли нужного результата, теперь гараж Ваш!
▪ Полезные советы при оформлении гаража ▪
Прежде чем начать оформление гаража, тщательно просмотрите ВСЕ документы, которые у вас есть и которые могут иметь хоть какое-то отношение к гаражу, который вы используете. Каждый из этих документов может пригодиться при оформлении. Любые справки, решения, технические описания, решения гаражного кооператива могут являться основанием для оформления прав на гараж. Если вы решили начать оформление гаража, прежде всего, обратитесь в местную администрацию, узнайте, как на территории вашего муниципалитета будет реализовываться «гаражная амнистия». Возможно, со стороны местной власти будет организованная работа по всем гаражам и вам можно будет избежать излишних процедур. Если вам что-то непонятно в процедуре оформления, вы всегда можете обратиться с письмом в центральный аппарат Росреестра, где вам в письменном виде подробно дадут необходимые пояснения. Прежде чем оформлять гараж, обратитесь в местное БТИ, возможно, у них имеются на хранении документы, содержащие описание вашего гаража. Это позволит вам избежать расходов на кадастровые работы по подготовке технического плана гаража.
▪ А если гараж некапитальный? ▪
Не все гаражи являются капитальными постройками, признаваемыми объектами недвижимости. Объектами недвижимости признаются те гаражи, которые имеют прочную связь с землей и которые невозможно перенести без причинения ущерба их назначению. Другими словами, если гараж нельзя перенести без его разрушения, то этот гараж является недвижимостью. «Гаражная амнистия» не распространяет своё действие на некапитальные гаражи, в том числе гаражи типа «ракушка». Вместе с тем закон предусмотрел ряд механизмов, затрагивающих и такие объекты.
Во-первых, земля под ними не оформляется в собственность или в аренду. Муниципалитет утверждает схему размещения некапитальных гаражей на своей территории, где отражаются места размещения этих гаражей. Порядок разработки этой схемы и включения в нее некапитальных гаражей устанавливается регионом. ВАЖНО, что по закону в эту схему могут входить и существующие некапитальные гаражи. По вопросу включения вашего гаража в муниципальную схему требуется обратиться в муниципалитет.
Во-вторых, следует учесть, что размещение некапитальных гаражей осуществляется за плату, размер которой будет установлен органами власти (по земле, находящейся в государственной собственности) и муниципалитетами (по земле, находящейся в муниципальной собственности). Существует одна особенность, которая распространяется на гаражные кооперативы, сохранившие свои права на землю (которые ранее были наделены правом постоянного (бессрочного) пользования), где расположены некапитальные гаражи.
В частности, для граждан, владеющих некапитальными гаражами в таких кооперативах, закон также предусмотрел возможность бесплатной приватизации земельных участков.
▪ В законе предусмотрено оформление мест для размещения средств для передвижения инвалидов? ▪
Размещение мест для стоянки средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства также осуществляется на основании схемы, разрабатываемой муниципалитетом. Для инвалидов подобное размещение является бесплатным и основывается на нормах Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Место для стоянки средств передвижения инвалидов может представлять собой обычную парковку (стоянку), либо некапитальный объект, который можно использовать для размещения транспортного средства инвалидов. Также для инвалидов закон «о гаражной амнистии» предусмотрел новый вид льготы в виде возможности первоочередного права на предоставление земельного участка для размещения гаража. Данное право предусматривает, что инвалиду для строительства нового гаража свободный земельный участок может быть предоставлен в аренду без проведения торгов. При этом арендная плата не может быть выше земельного налога.
#полезное@odi_city
